Tizenkét autópálya-projekt pénze forog kockán a PNRR-ben

Tizenkét autópálya-projekt pénze forog kockán a PNRR-ben

2025. július 16.

Az Erdélyi Autópálya A3 UMB szakasza, a teljes A7-es Ploiești–Focșani autópálya és az A8-as Unirea autópálya két végpontja elveszítik a PNRR-ből, vagyis a román Országos Helyreállítási és Reziliencia Tervből származó pénzügyi támogatást. Ennek oka az, hogy több közbeszerzési folyamatban problémák merültek fel, illetve egyes szakaszok kivitelezése sem készült el határidőre – derül ki az Economedia által megszerzett információkból és dokumentumokból. A beruházások visszavonására azért került sor, mert súlyos szabálytalanságokat találtak a Romániának a Helyreállítási Mechanizmusból biztosított vissza nem térítendő és visszatérítendő források megszerzésében és felhasználásában. A hivatalos iratok szerint összesen tizenkét gyorsforgalmi út szakasz közbeszerzései – az A3, A7 és A8 sztrádákon – menet közben hibákat tartalmaztak. Az Economedia adatai szerint ezekhez a szerződésekhez kiírt pályázatoknál eltérések mutatkoztak a romániai közbeszerzési elektronikus rendszer (SICAP) és az Európai Unió hivatalos közbeszerzési oldalán (JOUE) közölt információk között. Ezek a hiányosságok döntően a 2019 és 2022 között meghirdetett licitekhez kapcsolódnak. Az egyik típushiba, hogy nyolc kivitelezési szerződés esetén, amikor felfüggesztették a közbeszerzési eljárást, erről uniós szinten nem jelent meg hivatalos módosító közlemény.

Ez többek közt érintette például a Brașov–Târgu Mureș–Cluj–Oradea autópálya különböző részeit, illetve a Buzău–Focșani szakasz különböző munkáit. Hasonlóképpen, négy másik szerződés esetén sem közöltek a nemzetközi rendszerben adatokat arról, hogy változtak volna az ajánlattételi határidők, a kiválasztási kritériumok vagy a becsült értékek. Dragoș Pîslaru, az európai uniós befektetésekért és projektekért felelős miniszter már korábban elismerte, hogy akadályokba ütköztek néhány autópálya-szakasz és más beruházás közbeszerzési folyamataiban, illetve ezek miatt elvesztették a PNRR-től elnyert támogatást – nem csak azok a projektek érintettek, amelyek fizikailag elmaradnak az ütemtervtől. Pîslaru ugyanakkor hangsúlyozta, hogy alternatív forrásokat keresnek arra, hogy az érintett A7-es és A8-as sztrádaszakaszok mégis megépülhessenek. A tárcavezető egy sajtótájékoztatón leszögezte: a most kieső sztrádarészeknél nem a kivitelezésben történt csúszás az ok, hanem abszolút a közbeszerzési eljárásokkal voltak gondok. Kiemelte, hogy a problémák egyik fő pontja az volt, hogy bizonyos módosításokat nem publikáltak az Európai Unió hivatalos közbeszerzési rendszerében (JOUE), amivel megsértették az európai előírásokat. Cristian Pistol, az országos útkezelő vállalat (CNAIR) vezetője megerősítette, hogy valóban nem volt összhang a romániai és az uniós közbeszerzési platformok között, viszont szerinte ennek önmagában nem a CNAIR az oka: nem a kivitelezői hatóságok feladata az informatikai rendszerek összekapcsolása. Pistol szerint a közbeszerzési eljárások elhúzódásának egyik oka az volt, hogy az ajánlattevők kérdéseire reagáltak, ez pedig bevett gyakorlat más közbeszerzések esetén is. Hozzátette, hogy mára a két platform automatikusan összekapcsolódik, így ilyen problémák a jövőben nem valószínűek. Az ügy kapcsán a kormány azt hangsúlyozza, mindent megtesz annak érdekében, hogy az A7-es és A8-as autópályák kiemelt szakaszai finanszírozáshoz jussanak, akkor is, ha ez nem uniós helyreállítási forrásokból valósul meg.