PNRR’de on iki otoyol projesinin parası tehlikede.

PNRR’de on iki otoyol projesinin parası tehlikede.

Temmuz 16, 2025

Transilvanya Otoyolu'nun (A3) UMB kısmı, tüm A7 Ploiești–Focșani otoyolu ve A8 Unirea otoyolunun iki ucu, PNRR'den yani Romanya Ulusal Kurtarma ve Dayanıklılık Planı'ndan gelen finansal desteği kaybediyor. Bunun nedeni, birden fazla kamu ihale sürecinde sorunlar yaşanması ve bazı kısımların zamanında tamamlanmamasıdır – bu bilgi Economedia'nın elde ettiği belgelerden ve bilgilerden ortaya çıkıyor. Yatırımların geri çekilmesinin sebebi, Romanya'nın Kurtarma Mekanizması kapsamında aldığı hibe ve geri ödemeli kaynakların elde edilmesi ve kullanılması sırasında ciddi usulsüzlüklerin tespit edilmesidir. Resmi evraklara göre toplamda on iki hızlı yol kesiminin – A3, A7 ve A8 otoyolları üzerinde – ihale süreçlerinde hatalar bulunmuştur. Economedia'nın verilerine göre, bu sözleşmelere ilişkin ihalelerde Romanya'nın elektronik kamu alımları sistemi (SICAP) ile Avrupa Birliği'nin resmi kamu alımları sitesi (JOUE) arasında bilgilerde tutarsızlıklar mevcuttu. Bu eksiklikler esas olarak 2019 ile 2022 arasında ilan edilen ihalelerle ilgilidir. Tipik hatalardan biri, sekiz inşaat sözleşmesinde ihale sürecinin askıya alınması durumunda bu değişikliğin AB düzeyinde resmi olarak duyurulmamış olmasıdır.

Bu durum, örneğin Brașov–Târgu Mureș–Cluj–Oradea otoyolunun çeşitli bölümlerini ve ayrıca Buzău–Focșani kesimindeki farklı projeleri de etkilemiştir. Benzer şekilde, diğer dört sözleşmede de ihale süresi, seçim kriterleri veya tahmini değerlerin değişmesiyle ilgili uluslararası sistemde bilgi paylaşımı yapılmamıştır. AB yatırımlarından ve projelerinden sorumlu bakan Dragoș Pîslaru, daha önce bazı otoyol kesimleri ve diğer yatırımların kamu alım süreçlerinde engellerle karşılaşıldığını ve bu yüzden PNRR fonunu kaybettiklerini kabul etmişti – sadece fiziksel olarak programdan geri kalan projeler etkilenmemektedir. Pîslaru buna rağmen, etkilenen A7 ve A8 otoyol kesimlerinin inşası için alternatif finans kaynakları aradıklarını vurguladı. Bakan bir basın toplantısında, fon kaybının nedeninin inşaat gecikmesi değil, sadece kamu alım süreçlerindeki sıkıntılar olduğunu net biçimde belirtti. Ana problemlerden birinin, bazı değişikliklerin Avrupa Birliği'nin resmi kamu alımları sisteminde (JOUE) yayımlanmamış olması ve bununla AB kurallarının ihlal edilmesi olduğunu ifade etti. Ulusal yol işletmecisi CNAIR'in başkanı Cristian Pistol da Romanya ile AB kamu alım platformlarının gerçekten uyumsuz olduğunu doğruladı, fakat bunun tek başına CNAIR'in hatası olmadığını; bilgi sistemlerinin bağlantısının yüklenici idarelerin görevi olmadığını belirtti. Pistol'a göre, ihale süreçlerinin uzamasının nedenlerinden biri, teklif sahiplerinden gelen sorulara yanıt verilmiş olmasıdır; bu, diğer kamu alımlarında da yaygın bir uygulamadır. Ayrıca, günümüzde iki platformun otomatik olarak bağlandığını ve bu tür sorunların gelecekte muhtemel olmadığını ekledi. Hükümet bu olayla ilgili olarak, A7 ve A8 otoyollarının kritik bölümlerinin AB'nin kurtarma kaynaklarından olmasa bile finansmana kavuşması için her önlemi aldığını vurguluyor.